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厚植“根基”增动力

根基深厚，才能枝繁叶茂花满冠。《方案》聚焦“技能根基”，抓住了“牛鼻子”。“技能根基”，一是体现在制造业。制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基。推动制造业高质量发展是构建现代化经济体系的重要一环，是一个现代化大国综合实力和国际竞争力的根本。抓住了制造业就抓住了实体经济的重要基础。二是体现在技能人才队伍。产业发展，人才是关键。技能人才队伍的质量在一定程度上决定了制造业的发展水平。兵器工业集团之所以能够在产品复杂多样、技术门类齐全的情况下实现制造水平稳步发展，就得益于打造了一支以16名中华技能大奖、171名全国技术能手、36名中国兵器首席技师、251名中国兵器关键技能带头人领衔的优秀技能人才队伍。《方案》提出大力推进“制造业技能根基工程”，必将为兵器工业集团这样的制造业企业培养适应高质量发展的高素质技能人才提供强大动能。

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夯实“基石”强基础

《方案》提出要建设国家技能根基工程培训基地、加快制定职业技能标准、优化人才发展制度，这是健全技能人才培养体系的“三大基石”。培训基地是技能人才培养的重要载体。《方案》提出“在制造业龙头企业、单项冠军企业、专精特新‘小巨人’和优质技工院校遴选建设一批国家技能根基工程培训基地”，将进一步推动优质技能资源要素集聚，打造制造业高素质技能人才培养品牌，有助于大幅加快高素质技能人才供给，进而促进制造业技术迭代和质量升级。兵器工业集团将积极建设和申报国家技能根基工程培训基地，统筹用好已经建设的3家国家级高技能人才培训基地和35家国家级技能大师工作室，建设形成分工明确、特色突出、协作互补的技能人才培训基地新格局。职业技能标准是技能人才培养的重要基础。《方案》提出“动态发布新技术应用和自主技术创新引用产生的新职业，加快制定国家职业技能标准”。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，新一代信息技术与制造业加速融合，制造业加快向数字化、网络化、智能化转型升级，必然出现许多新职业。加快新职业技能标准开发，减少市场对人才需求的等待时间，有利于规范保障人才培养质量，有利于引导制造业企业设置新岗位，吸引更多优秀人才投身制造业。同时，差异化实施制造业职业技能培训补贴，不仅能够调动企业开展职业技能培训的积极性，而且还能激发企业向智能制造转型的动力。人才发展制度是技能人才培养的重要保证。《方案》提出“推动符合条件的制造业企业全部备案纳入培训评价机构目录，选拔一批技能高超、业绩突出的高技能领军人才聘任首席技师、特级技师等高级技术职务”，赋予了制造业企业更大的人才评定使用自主权。《方案》还提出聘任首席技师、特级技师等高级技术职务，优先推荐入选各类评选表彰项目，将进一步畅通技能人才职业发展通道。兵器工业集团作为首批试点单位，获批了303个职业和683个工种的职业技能等级认定评价自主权，覆盖了全体技能人员，率先实现了无职业技能等级人员“清零”，同时通过建立中国兵器首席技师制度，让技能人才有了更大发展空间，极大鼓舞了广大技能人才，应该说这些创新制度在兵器工业得到了验证，让兵器工业尝到了甜头。

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树牢“支柱”促培养

《方案》提出要全面推进工学一体化技能人才培养模式，全面推行中国特色企业新型学徒制，着力打造制造业职业技能竞赛品牌，这是加强技能人才培养的“三大支柱”。全面推进工学一体化培养模式是培育德技并修、技艺精湛的技能劳动者和能工巧匠的重要举措。工学一体化培养是将工作过程和学习过程融为一体，以促进就业创业、服务企业行业、服务经济高质量发展为指引，持续推动技能人才从学校学习到就业工作的紧密衔接。《方案》提出“大力建设先进制造业等产业需要的新兴专业和优质专业，开发优质教学资源包，推进工学一体化技能人才培养模式”，这顺应了制造业数字化发展新趋势，有利于促进职业教育专业设置与培养更加符合制造业企业用人需求，通过“在工作中学习、在学习中工作”的融合人才培养模式，能够不断提高制造业技能人才培养的针对性和有效性。全面推行中国特色新型学徒制培养，是深化企业人才培养改革、促进产教融合的重要手段。《方案》提出“引导企业设立学徒岗位，通过企校双师带徒、工学结合模式对新招用职工、在岗职工和转岗职工进行学徒培训”，推行中国特色企业新型学徒制有利于深化校企合作新模式，充分发挥校企各自优势，降低育人成本，培养大批适合产业升级、支撑制造业高质量发展的新型技能劳动者。兵器工业集团积极响应政策号召，以所属内蒙古北方重工集团为例，2016年申报成为内蒙古自治区首批新型学徒制试点单位，扎实推进新型学徒制工作，累计培训新型学徒1400余人，相比传统培养模式显著提升了培养效率。职业技能竞赛是践行人人皆可成才理念、选拔培养高素质技能人才的重要方式。《方案》提出要“以全国技能大赛为引领，以行业职业技能竞赛为重点，打造一批制造业职业技能竞赛品牌”，突出了职业技能竞赛对技能人才选拔培养的重要作用，为更多技能人才提供了展示才华的舞台。打造制造业职业技能竞赛品牌，有利于加速更多制造业高素质技能人才脱颖而出，也促进不同行业技能人才交流学习，进一步弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”时代风尚。兵器工业集团是职业技能竞赛的受益者，迄今已连续组织开展9届职业技能竞赛，通过以赛促训、以赛促评，累计培养选拔78名全国技术能手，65名中央企业技术能手，521名兵器工业技术能手。兵器工业集团将对照《方案》要求，进一步夯实“基石”，树牢“支柱”，厚植“根基”，孕育技能强企之花，努力打造国家技能人才培养高地，为履行强军首责、推动高质量发展提供强大技能支撑。

来源：人社部